金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是(shì)贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民(mín)政(zhèng)府同意，制(zhì)定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域(yù)清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和目珠海一共几个区最繁华的是哪个街区，珠海几个区？哪个区好？标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度(dù)高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要(yào)求，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的园区开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代或污染(rǎn)物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停(tíng)批(pī)、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合(hé)理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大(dà)型工业(yè)企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多(duō)元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在(zài)工(gōng)业(yè)负(fù)荷(hé)大(dà)、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色(sè)供电园区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改(gǎi)造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物(wù)深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力(lì)培(péi)育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施(shī)清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入(rù)推行(xíng)农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代(dài)农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力(lì)推广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末(mò)端(duān)治(zhì)理(lǐ)与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全(quán)域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套(tào)和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术，以及(jí)应(yīng)用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源(yuán)规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主要(yào)用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐(cān珠海一共几个区最繁华的是哪个街区，珠海几个区？哪个区好？)饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按(àn)照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程(chéng)。选(xuǎn)择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再(zài)使用不(bù)可(kě)降(jiàng)解的(de)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的(de)节(jié)能宜居综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电(diàn)梯等(děng)重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造(zào)，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的(de)建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和(hé)利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业(yè)互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运(yùn)输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能(néng)灯具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设(shè)备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利(lì)用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再(zài)生(shēng)细粉(fěn)活化技(jì)术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研(yán)发(fā)。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力(lì)推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构(gòu)等部位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能(néng)耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购工(gōng)程项目(mù)，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾(jī)综合利(lì)用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客(kè)货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程客(kè)货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市(shì)轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)城市绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配送，优化城市(shì)货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完(wán)善城(chéng)市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的(de)比(bǐ)例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用(yòng)、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下(xià)排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划、建(jiàn)设、运(yùn)营(yíng)和维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加(jiā)强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等(děng)级(jí)，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排(pái)、固体废(fèi)弃物(wù)资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推动科技(jì)创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等(děng)产业(yè)创新(xīn)平台协(xié)同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专(zhuān)精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业(yè)、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核心的(de)清洁生产服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁(jié)生产服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业(yè)培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁生产管理人(rén)才和技术服(fú)务人才队(duì)伍建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业(yè)务水平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪(luán)生等信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等(děng)流(liú)程(chéng)型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开展全(quán)面数(shù)字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱(qū)动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在(zài)线监测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设(shè)备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压(yā)器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治(zhì)理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电(diàn)池处置(zhì)利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆(chāi)解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物(wù)自(zì)动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等(děng)服务(wù)产业(yè)发展。培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)企业(yè)提出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公(gōng)司(sī)、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分(fēn)类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品名录中(zhōng)所列化(huà)学物(wù)质(zhì)的(de)企业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可(kě)采用简易(yì)流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)审(shěn)核(hé)试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建设、生态(tài)工(gōng)业园(yuán)区建设(shè)，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地(dì)企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联(lián)防联控、废物(wù)协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)项目等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上(shàng)，可按(àn)相关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指(zhǐ)标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自(zì)身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的(de)污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式(shì)和以环(huán)境治理效(xiào)果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药(yào)、电镀(dù)、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用的审核(hé)新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地(dì)区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的(de)第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利(lì)义(yì)务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据(jù)统计(jì)分析，探索建立(lì)企业(yè)清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环(huán)境保护日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄(nòng)虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法(fǎ)依(yī)规(guī)通(tōng)过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传(chuán)教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒(méi)体(tǐ)、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编珠海一共几个区最繁华的是哪个街区，珠海几个区？哪个区好？，及(jí)时总(zǒng)结推(tuī)广(guǎng)典(diǎn)型案例(lì)和(hé)经验做法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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