金融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务(wù)实(shí)体(tǐ)经济(jì)、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效(xiào)促(cù)进保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二(èr)是(shì)规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施(shī)证(zhèng)券(quàn)投资(zī)基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与资(zī)本市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财产险和(hé)人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规定(dìng)和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管(guǎn)评估(gū)体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监(j阻抗实部虚部是什么意思，实部虚部是什么意思啊iān)管(guǎn)相结(jié)合(hé)，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(q阻抗实部虚部是什么意思，实部虚部是什么意思啊í)中，财(cái)产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委员会(huì)季度(dù)工作会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调(diào)研，指导协同(tóng)各(gè)银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力(lì)监管评估(gū)工作(zuò)。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司(sī)健全风险管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计(jì)委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公(gōng)开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组(zǔ)推动(dòng)高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示(shì)、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶(è)化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发布《银(yín)行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防(fáng)内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批(pī)违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次(cì)对(duì)40余(yú)家公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市(shì)场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险公司(sī)通过(guò)适当途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共(gòng)作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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